COMPLEMENTACION ALIMENTARIA

Los Programas Sociales que antes conducía directamente el Programa Nacional de Asistencia Alimentária PRONAA-MINDES, Contaron con un diseño Nacional, que al ser transferidos a los Gobiernos Locales se han visto confrontados a nueva necesidades de adecuación y articulación local. Este difícil transito, ha sido bien enfrentado por algunas Municipalidades del País.

Brindar asistencia alimentária.

MISION

Ser un programa eficiente eficaz, transparente y neutral.

¿Que es el Programa de Complementacion Alimentaria?
El Programa de Complementación Alimentaria, constituye formas de apoyo temporal a través de los cuales se proporciona un complemento alimentario a la población en situación de pobreza, pobreza extrema y riesgo moral y salud, dentro de los cuales presenta cuatro Subprogramas:

Programa de Comedores Populares

Busca elevar el apoyo alimentario a la población mas pobre, mediante un complemento alimentario otorgado a través de comedores.

Programa de Alimento por Trabajo

Busca estimular, apoyar y orientar la iniciativa de la población en la generación y ejecución de obras comunales que tengan beneficios posteriores para sus comunidades.

Programa de Riesgo Moral y de Salud (Hogares y Albergues y VIH)

JURIDICCION DEL PROGRAMA

INVENTARIO INICIAL

El Programa de Complementación Alimentaría que ejecuta la Municipalidad Provincial del Santa, inicio sus actividades en el Ejercicio Presupuestal 2008, con el saldo de stock de existencias de Alimentos en almacenes, la misma que se detalla a continuación:

PRESUPUESTO ASIGNADO POR EL GOBIERNO CENTRAL EJERCICIO PRESUPUESTAL 2008

Estimación de las transferencias por Programas Sociales para la Municipalidad Provincial del Santa por concepto de comedores, Alimentos por trabajo, Hogares y Albergues.

Estimación de las transferencias por Programas Sociales para la Municipalidad Provincial del Santa por concepto de PANTBC.

ADMINISTRACION Y LOGISTICA

•  Que en virtud del articulo 1º de Ley del Programa Nacional Complementario de Asistencia Alimentaría, que regula la obligatoriedad de la adquisición de productos alimenticios nacionales de origen agropecuario e hidrobiológico, para los Programas de Apoyo Alimentario y Compensación Social y de todos los organismos del Estado que utilicen Recursos Públicos, se han realizado la convocatoria para la adquisición de Alimentos a los pequeños productores locales del Valle del Santa.

•  Adjudicación de Menor Cuantía Nº 001 –2008- PCA -MPS , Adquisición de Arroz Corriente, en el marco de la Ley N º 27767 y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nº 002 - 2004 MIMDES, mediante Acto Publico llevado acabo el día 06 de Junio del 2008, habiéndose adjudicado 209,089.3 TM de Arroz Corriente.

•  Adjudicación de Menor Cuantía Nº 002-2008-P CA-MPS , Adquisición de Fríjol Panamito, en el marco de la Ley N º 27767 y su reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nº 002-2004 MIMDES, acto publico llevado acabo el día 06 de Junio del 2008, habiéndose adjudicado 23.4851 TM de Fríjol Panamito.

•  Adjudicación de Menor Cuantía Nº 003-2008-PCA-MPS , Adquisición de menestra ALVERJA SECA ENTERA, en el marco de la Ley N º 27767 y su reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nº 002-2004 MIMDES, acto publico llevado acabo el día 06 de Junio del 2008, habiéndose adjudicado 28,1818TM de menestra ALVERJA ENTERA SECA.

•  Adjudicación Directa Selectiva por Subasta Inversa Presencial N º 017-2008-CE - MPS Adquisiciones Aceite Vegetal presentación de un Litro , en el marco de la Ley N º 26850 y su reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, acto publico llevado acabo el día 14 de Octubre del 2008.

•  Adjudicación Directa Publica por Subasta Inversa Presencial N º 005-2008-CE - MPS Adquisiciones de Arroz Pilado Corriente , en el marco de la Ley N º 26850 y su reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, acto publico llevado acabo el día 11 de Diciembre del 2008.

•  PROGRAMAS Y PROYECTOS

Los Programas Sociales transferidos han sido conducido por el Comité de Gestión Local, que es un espacio de coordinación que ha permitido lograr una gestión concertada de los programas de asistencia Alimentaría, que ejecuta la Municipalidad Provincial del Santa.

Debemos señalar que esta conformado por los actores que intervienen en la gestión de los programas: como parte integrante el MIMDES, los beneficiarios, los proveedores, las OSB que trabajan temas de salud y nutrición, la iglesia, las organizaciones sociales involucradas, etc. Composición que está contemplada dentro de las normativas vigentes.

De acuerdo a las atribuciones se han reglamentado, encaminándose en cada uno de los programas transferidos. En principio se ha considerado que su actuación debe estar orientado a:

1. Coordinar la gestión de los Programas de Asistencia Alimentaría
2. Proponer iniciativas y proyectos para el mejoramiento de seguridad Alimentaría de la población de mayor vulnerabilidad
3. Fiscalizar la ejecución de los Programas de Asistencia Alimentaría.

La gestión de los programas es un proceso participativo, concertado y articulado que responde a varias fases. Cada una de ellas son importantes porque van aportando al cumplimiento de objetivos, metas y acciones. La importancia de cada una de las fases radica en su complementariedad, que se ha establecido en seis las fases de los programas sociales:

FOCALIZACIÓN .- Se ha realizado la focalización ubicando a los Comedores Populares en los nueve (09) Distritos de la Provincia del Santa, rempadronamiento a cada beneficiario, aplicando la ficha socio económica y clínica, habiéndose identificado a los usuarios de los programas sociales desde una perspectiva determinada, la premisa fundamental para realizar la focalización es que el Programa no ha contado con los recursos necesarios y que en épocas de restricciones presupuéstales, la inversión pública debe dirigirse a la población en desventaja o vulnerable seleccionándolos como los beneficiarios directos del programa.

PROGRAMACIÓN .- Se ha programado que en el año 2009, de acuerdo al presupuesto asignado para el Programa de Complementación Alimentaria, las adquisiciones de acuerdo a la canasta aprobado por el Comité Gestión Local, las adquisiciones se proyectaran a partir del mes de febrero 2009.

Este proceso es fundamental porque supone definir el presupuesto y desarrollar nuestras capacidades de concertación para definir la canasta de alimentos que responda mejor a las necesidades de nuestra localidad. Asimismo es el insumo principal para poder efectuar el Plan de Adquisiciones de Alimentos y programar adecuadamente el desembolso de recursos.

ADQUISICIÓN .- De acuerdo a las normativas vigentes las compras se realizaran en el Marco de la Ley N º 27767 y su Reglamento DS Nº 002-2004 MIMDES a los pequeños productores locales y mediante a la aplicación del Texto Único Ordenado de la Ley NC 26850 y su reglamento aprobado mediante D.S Nº 084-2004-MPC, para poder abastecer de manera oportuna a los Programas de Complementación Alimentaria, para hacer un proceso de adquisición es necesario conocer:

• La oferta disponible
• El volumen de producción
• La durabilidad del producto
• Costo del producto.

ALMACENAMIENTO .- El proceso de almacenamiento de los productos alimenticios destinados al Programa de Complementación Alimentaría, que ejecuta la Municipalidad Provincia del Santa, se ha contemplado los siguientes aspectos:

• La recepción
• Verificación
• Control de Calidad
• Registro y Control
• Custodia de los Alimentos

DISTRIBUCIÓN .- Para la distribución de los alimentos a los distintos programas, se ha tenido en consideración la modalidad de distribución secundaria, consistente en transportar, manipular y entregar los productos de manera oportuna. Para lo cual se ha ejecutado un proceso de planificación y se ha realizado de acuerdo a la necesidades que nos han permitido para efectuar un control de los alimentos , a fin de que se entregue a cada beneficiario.

SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN .- Para la supervisión de los programas que ejecuta la Municipalidad Provincial del Santa, se ha tenido en consideración las fases que intervienen, las mismas que se detallan a continuación:

• Monitoreo
• Supervisión

•  BENEFICIARIOS POR PROGRAMAS

• El Programa de Complementación Alimentaría, que ejecuta la Municipalidad Provincial del Santa, en el ámbito de su jurisdicción que consta los 9 distritos de la Provincia de Santa, en el ejercicio presupuestal 2008, ha atendido a 182 comedores populares, los que se han beneficiado 9,100 familias, con la canasta de productos compuesta por cada ración de los siguientes productos alimenticios:

•  Entre los programas transferidos a la Municipalidad del Santa, tenemos otro Proyecto, como es el de HOGARES Y ALBERGUES, lo que se ha atendido a un Hogar ubicado en el Distrito de Nuevo Chimbote, con 35 beneficiarios, con una canasta compuesta por cada ración de los siguientes productos alimenticios

•  Otro de los programas transferidos a la Municipalidad del Santa, tenemos el PANTBC, lo que se ha atendido ha 22 centros de salud compartidos entre la RED CALETA y ELEAZAR GUZMÁN BARRON, los mismos que se han beneficiado 350 pacientes ambulatorios de este programa, con una canasta compuesta por cada ración de los siguientes productos alimenticios:

•  En segundo trimestre del año 2007, el Programa Riesgo Moral y Salud, también ha sido transferido por el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social – PRONAA, este programa abarca a las personas con discapacidad, Hogares y Albergues, Hogar Luchito, Personas con VHS, Casa de la Juventud , Centros de obras Sociales, Auspicios entres otros, se han atendido ha 16 centros los mismos que se han beneficiado en año 2008 aproximadamente 1,093 personas, con una canasta compuesta por cada ración de los siguientes productos alimenticios:

•  DISTRIBUCION DE ALIMENTOS

El Programa de Complementación Alimentaría, en el ejercicio presupuestal 2007, ha tomado la política de distribución de los alimentos en forma BIMENSUAL , el medio utilizado ha sido de manera directa empleando el transporte terrestre contratado para los distritos de Macate, Cáceres del Perú y Moro, y a los otros distritos con las unidades móviles de la Municipalidad.

Es de destacar un nueva política diseñado en la entrega directa de las bolsas de los alimentos a las Personas con Discapacidad, lo que ha resultado un IMPACTO de los objetivos que persigue el programa, en donde se ha identificado a cada beneficiario mediante la verificación de los documentos de identificación y una compulsa de otros documentos como carnet emitido por el CONADIS y los certificado de invalidez emitido por los Centros de Salud, con lo que se ha probado el estado situacional de los beneficiarios.

El detalle de la distribución de los productos alimenticios a los distintos programas que ejecuta la Municipalidad Provincial del Santa, se describe a continuación:

COMEDORES POPULARES

OBJETIVO: Contribuir y elevar el nivel alimentario y nutricional de la población más pobre del país, mediante un complemento alimentario otorgado a través de Comedores organizados por grupos de mujeres, Instituciones y otras organizaciones.

ESTRATEGIAS:

• Mejorar la calidad de los servicios de alimentación que brindan los comedores, brindando capacitación, mejoramiento de la infraestructura y equipamiento básico.
• Fomentar el desarrollo integral de las familias participantes en los comedores desarrollando actividades socioculturales, recreativo deportivas y de formación ocupacional.
• Abastecer regular y oportunamente a los comedores que participen en el programa con raciones de alimentos nacionales, de preferencia compras locales.

PANTBC

OBJETIVO: Reducir el índice de pacientes con tuberculosis y familia cuya focalización se realiza a través de los centros de salud de la jurisdicción de la Provincia del Santa

ESTRATEGIAS:

• Planificación participativa, identificando los problemas de la región.
• Capacitación técnica. Mejoramiento y evolución en sus aplicaciones.
• Cogestión, unificación de esfuerzos con el Minsa.

HOGARES Y ALBERGUES

OBJETIVO: Contribuir a mejorar los niveles alimentarios y nutricionales de niños y adolescentes en riesgo moral y de salud alojados en hogares, albergues o centros de rehabilitación de menores.

ESTRATEGIAS:

• Implementación de servicios de atención con alimentos.
• Desarrollo de capacidades para el manejo nutricional de las raciones diarias (35% valor calórico y 83% proteico).

 

PROGRAMA POBLACIÓN EN RIESGO MORAL Y DE SALUD .

OBJETIVO: El Programa denominado” Programa para Población en Riesgo Moral y de Salud”, consiste en contribuir con alimentación a través de un ración de alimentos complementaria la dieta establecida en los Centros de Atención al adulto en Riego Moral y de Salud y que comprende : Hogares y Albergues , Casa de Refugio de mujeres afectas por violencia familiar, discapacitados u otros. . (Foto 11 en CD)

ESTRATEGIAS:

•  El Objetivo especificó es brindar ,mediante un complemento alimentario, en el 31% de energía de requerimiento del adulto, el 54% de proteína del requerimiento del Adulto.

•  Planificación participativa, identificando los problemas de la región.

•  Capacitación técnica. Mejoramiento y evolución en sus aplicaciones.

•  Cogestión, unificación de esfuerzos con las instituciones involucradas en temas y programas sociales.

 

ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

 

CAPACITACIONES A COMEDORES POPULARES

Los Programas Sociales que antes conducía directamente el PRONAA – MIMDES, contó con un diseño nacional, que al ser transferido a los Gobiernos Locales, se ha visto confrontado a nuevas necesidades de adecuación y articulación local.

Este transito difícil ha sido bien enfrentado por algunas Municipalidades del País, en ese contexto el Programa de Complementación Alimentaría que ejecuta la Municipalidad Provincial del Santa, dentro de sus actividades ha programado CAPACITACIONES a los Beneficiarios en temas como la nutrición y salud ginecológica, conservación y control de calidad de los alimentos.

CAPACITACION A SOCIAS DE COMEDORES POPULARES “ONG Escuela de Agua Limpia”		PERSONAL DEL PCA CAPACITANDO EN TEMAS DE MANIPULACION DE ALIMENTOS
SOCIAS DE COMEDORES POPULARES DEL DISTRITO DE MORO DESPUES DE RECIBIR CAPACITACION “ Manipulación de Alimentos” “Organización y funciones de comedores”		SOCIAS DE COMEDORES POPULARES DEL DISTRITO DE MORO DESPUES DE RECIBIR CAPACITACION “ Manipulación de Alimentos” “Organización y funciones de comedores”

En las actividades complementarias, el programa ha orientado en organizar FERIAS GASTRONOMICAS , con la participación de los comedores populares, y otras instituciones públicas y privadas, con lo cual se ha logrado el desarrollo de capacidades, mediante la realización de actividades económicas. Estas ferias gastronómicas, tiene como objetivo en mejorar los ingresos económicos de las socias integrantes de los comedores, sumando así el ingreso familiar como un complemento en la canasta familiar.

		Socias de los comedores Populares participando en feria Gastronómica.
		ALCALDESA Y REGIDOR INAGURANDO EL ALMACEN DEL P.C.A
		ALMACEN DEL P.C.A, Ubicado en la Urb. Bellamar – Nuevo Chimbote.

•  APOYO ALIMENTARIO A PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN SITUACION DE EXTREMA POBREZA.

		Beneficiaria Juana Huamán, recibiendo alimentos del Programa de Riesgo Moral y de Salud

•  APERTURA DE APOYO ALIMENTARIO COMEDORES POPULARES

		Presidenta del Comedor Popular los Chimus – P.J Santa Cruz firmando PECOSA para el recibo de alimentos.
		Socias del Comedor Popular Las Flores – Tangay Medio – Reunidas para recibir sus alimentos por primera vez.

•  CARAVANAS MUNICIPALES

		Socias de los Comedores Populares apoyando en la Caravana Municipal llevada a cabo en el P.J. Santa Cruz
		Niños beneficiarios con el nutritivo menú, realizado en el P.J. San Pedro.
		Distribución gratuita del Menu Nutritivo a los pobladores del Caserío de San Blas – Macate.
		Personal del Programa de Complementación Alimentaria apoyando en las diferentes Caravanas Municipales.

•  DIA INTERNACIONAL DE LA ALIMENTACION

		Participación del Personal del Programa de Complementación Alimentaría en el Día Mundial de la Alimentación.
		Socias de los Comedores Populares participando en presentación de Platos nutritivos por el Día Mundial de la Alimentación.

•  ENTREGA DE PESCADO

		Personal del Programa de Complementación Alimentaría distribuyendo 47 TM. De pescado machete donado por el Ministerio de la Producción.
		•  Alcaldesa Victoria Espinoza, junto a madres de los Comedores Populares, en evento de “Caravana Trabajando por mi Pueblo”

DITRIBUCION DE ALIMENTOS DEL PROGRAMA DE COMPLEMENTACION ALIMENTARIA - 2008

PROGRAMA PANTBC

PROGRAMA RIESGO MORAL Y DE SALUD

PROGRAMA HOGARES ALBERGUES